Das Büro des Bürgermeisters steht ihr gut, auch wenn Annette Marquis nur für die Dauer seines Urlaubs im Chefsessel von Torsten Thormählen sitzt. Aber schließlich sind schon zwei von drei Urlaubswochen verstrichen, in denen die WHU-Politkerin als seine ehrenamtliche Stellvertreterin seine Geschäfte übernommen hat. Bisher ist alles reibungslos verlaufen, weil nicht nur der gesamte Rathausbetrieb etwas heruntergefahren ist, sondern auch das Bürgerbegehren. Es sind Sommerferien. Das merke man schon morgens am Verkehr. „Ich verbringe daher keinen vollständigen Arbeitstag hier, sondern meist nur den Vormittag, und bin dann natürlich jederzeit telefonisch zu Hause zu erreichen.“

Kein Wunder, dass der Familienurlaub in diesen Sommerferien ausfällt: „Da kümmern wir uns eben mehr um den Garten und genießen ihn, soweit es das Wetter erlaubt.“ Dafür soll es dann in den Herbstferien für zwei Wochen nach Zypern gehen, zumal ihre Tochter (17) unbedingt noch einmal mit den Eltern verreisen möchte, während sich ihr Sohn (20) verstärkt um sein Studium kümmert.

Die Vertretung gestalte sich diesmal ganz anders als zu dem Zeitpunkt, da Annette Marquis 2009 den Bürgermeisterposten nach dem Weggang von Volker Dornquast bis zur Amtsübernahme von Torsten Thormählen stellvertretend neun Monate lang ausfüllte. „Das hat mich damals sehr gefordert, weil es eben ganz andere Aufgaben waren. Man trägt ja schließlich die Verantwortung für alles, was sonst dem Bürgermeister obliegt“, sagt die Diplom-Verwaltungswirtin, die ihren beruflichen Anfang als Beamtin einst in Nordrhein-Westfalen nahm.

Umso unverständlicher ist es für Annette Marquis, dass das Finanzamt sie jetzt wegen einer Steuernachzahlung zur Kasse bittet, weil  der Steuerfreibetrag für ehrenamtliche Tätigkeit, den sie geltend gemacht hatte, der Finanzbehörde viel zu hoch erscheint. „Angeblich liege ich mit den Einkünften aus dem Ehrenamt weit darüber.“ Andererseits hatte sie aber neun Monate lang einen hoch dotierten Posten ausgefüllt – als Ehrenamtliche!

Zum Thema CCU befragt, zögert die WHU-Politikerin, die sich bisher in der Diskussion eher bedeckt gehalten hat, zumal man sich in ihrer Partei ganz und gar nicht einig war. „Schließlich haben wir, die WHU, den schriftlichen Teil des Vertrages mitgestaltet. Da aber die Anlagen Bestandteil des Vertrages sind wie zum Beispiel die Verkehrsplanung, konnten wir uns darüber nicht einig werden. Ein Teil der Fraktion hat das sogar als Ganzes abgelehnt.“

Es sei einfach eine ganz schwierige Angelegenheit. Da habe sie bereits 2009/2010 ihre Erfahrungen machen dürfen. Denn da gab es die Investoren bereits. Also eine Geschichte ohne Ende. „Ich muss ganz ehrlich sagen, dass seitdem von deren Seite nicht mehr viel gekommen ist, weil sie schon damals ganz klare Vorstellungen hatten, die wir als Gemeinde zu erfüllen hätten.“ Dabei sei das ja eigentlich Sache der Politiker, nicht Sache der Verwaltung. Es habe immer ein unheimliches Anspruchsdenken vorgeherrscht. „Sie haben lapidar ihre Pläne vorgestellt, was die zu erwartenden Mieter betrifft, sind dann aber nicht zu Potte gekommen. Da ist nicht wirklich was passiert.“

Wenn es nach ihr ginge, sagt Annette Marquis, dann gäbe es lieber eine kleinere Lösung, mit kleinen Einzelhandelsgeschäften. „So eine attraktive Alternative zum großen Gewerbegebiet würde mich persönlich zum Einkaufsbummel reizen. Aber: Die Kaufpreisvorstellung des ursprünglichen Eigentümers sind viel zu hoch.“ Es habe ja immer wieder Ideen gegeben, andere Investoren für eine solche „kleinere Lösung“ zu interessieren. Gescheitert aber sei alles immer an den Kosten. Immerhin habe es früher ja auch diverse Boutiquen und kleine Einzelhandelsgeschäfte gegeben. Aber in dieser Richtung sei einfach nichts passiert.

„Ich finde es unfassbar, dass CDU und SPD neulich allem zugestimmt haben mit dem Kommentar ‚Doch, das wird schon.’ Das ist nicht nur blauäugig, sondern sogar  gefährlich. Im schlimmsten Fall könnten die Investoren nämlich abspringen.“ Das Problem seien die Investoren, die nicht auf kleine Einrichtungen eingehen wollten. Und ob die Banken mitziehen, sei auch noch offen. Da der städtebauliche Vertrag beschlossen wurde, muss er von den Investoren gewürdigt werden. „Wenn nicht, geht es in die nächste Runde …“, so die Politikerin.

Natürlich hätte sie auch gern etwas anderes für Henstedt-Ulzburg als diesen öden Platz, der jetzt aus dem ehemaligen Einkaufszentrum geworden ist.  „Aber nicht mit dem Risiko, dass dann zwangsläufig diese großen Klötze auf uns zukommen. Ehrlich gesagt, ich sehe da kein gutes Ende. Allein die Menge der Autos zwischen Rathaus und dem Manke-Hochhaus! Das ist für meinen Geschmack für eine Gemeinde wie Henstedt-Ulzburg viel zu groß.“

Gabriele David

Die Henstedt-Ulzburger Nachrichten hatten Bürger und Politik gebeten, unsere Frage zu beantworten: „Wofür brauchen wir das neue CCU?“ Viele Einwohnerinnen und Einwohner sowie CDU, SPD und WHU haben uns geantwortet. Die FDP zog es vor zu schweigen. Wir haben alle Beiträge aufmerksam und kritisch gelesen und sagen allen Einsendern vielen Dank dafür. Wir ziehen aus den geäußerten Argumenten folgendes – zugegeben subjektive – Fazit:

Die politischen Parteien, ausgenommen die WHU-Fraktion, befürworten den Bau eines großen Einkaufszentrums zwischen Rathaus und AKN-Bahnhof. Der CDU ist es wichtig, die „Gunst der Stunde zu nutzen, um die unterschiedlichen Grundstückseigentümer zu einer städtebaulichen Gesamtlösung“ zu bringen. Fast gleichlautend sieht die SPD im CCU die „Chance zur Zentrumsentwicklung Henstedt-Ulzburgs“.

„Ein solches Center braucht Ulzburg nicht“, heißt es dagegen in dem ersten Leserbrief, der bei den Henstedt-Ulzburger auf die Frage nach dem Nutzen eines CCU einging. Horst Mellmann schrieb: „Viele meiner Bekannten sind der gleichen Meinung. Ich könnte mir vorstellen, dass viele der Ulzburger Einwohner so denken.“ Bei Hiram Erzmeister heißt es: „Den Ausführungen … kann ich mich nur voll und ganz anschließen. Schade, dass die sogenannten Investoren nur die finanzielle Seite sehen, unterstützt von den politischen Richtungen, die üblicher Weise auch immer nur das Finanzielle und den Profit sehen.“

CDU-Pressesprecher Frank Bueschler schrieb dagegen: „Ich freue mich auf ein neues, belebtes Zentrum im Herzen von Henstedt-Ulzburg.“ C. Raguse meint: „Warum nicht mal versuchen? Schlimmer als das aktuelle Ulzburg Center kann es nicht werden, und irgendwo muss Henstedt-Ulzburg auch mal einen Umbruch schaffen.“ Christian Hagen kontert: „Weil ‚einfach mal so versuchen’ jede Menge Geld verbrennt. Und zwar nicht nur das der Investoren, Mieter, der Gemeinde, sondern auch von den Bürgern. Wem hilft ein schlechtes Konzept, wenn wir – sagen wir mal – 2020 die nächste Bauruine dort stehen haben? Und sehr wohl würde ein Ankermieter Kaufland Kaufkraft aus dem Gewerbegebiet abziehen – und das sicherlich nicht unerheblich.“

Unsere Schlussfolgerung aus Leserbriefen und -telefonaten:

• Der Ist-Zustand im Zentrum Ulzburgs gefällt niemandem.
• Das Gewünschte – kleinteiliger Einzelhandel, Cafés, Aufenthaltsqualität – ist bereits einmal gescheitert und findet demzufolge keine Planer/Investoren.
• Das geplante CCU findet mehrheitlich bei den Lesern keine Akzeptanz, weil überdimensioniert und mit unabsehbaren Folgen für den Gewerbepark und den Verkehr.

Sowohl Christ- als auch Sozialdemokraten haben nämlich kein Rezept, wie der mit Sicherheit zunehmende Verkehr auf der Hamburger Straße bewältigt werden soll. Während die CDU beklagt, dass „die Chance einer Verkehrsentlastung durch eine Umgehungsstraße … bereits vor Jahren durch engagierte Bedenkenträger verhindert“ wurde, weist die SPD jede Verantwortung für ein künftiges Verkehrschaos von sich: „Die CCU-Projektentwickler müssen im weiteren Verfahren deutlich nachweisen, dass die Hamburger Straße den zu erwartenden Verkehr verkraften kann, ohne die Kapazitätsgrenzen zu überschreiten.“ Das bedeutet doch nur: Diejenigen, die das Problem verursachen, dürfen selbst befinden, dass es gar kein Problem geben wird.

Diesem zwiespältigen Meinungsbild entspricht am ehesten die Haltung der WHU: Sie stimmte zu großen Teilen dem Städtebaulichen Vertrag zu, der unter anderem die Lastenverteilung beispielsweise für die vom CCU verursachten und deshalb zu erstattenden Kosten des Straßenausbaus und eine ordentliche finanzielle Absicherung regelt. Fraktionsvorsitzende Karin Honerlah: „Wir wollen keine ‚Kaltenkirchener Verhältnisse’ bekommen.“ Seit Jahren warte die Nachbarstadt vergeblich auf den Bau eines Einkaufszentrums am Bahnhof. Karin Honerlah weiter: „Eine Zustimmung zum Städtebaulichen Vertrag bedeutet keineswegs eine Zustimmung auch zur Änderung des Bebauungsplans und ein Ja zum CCU, wie es uns von den Projektentwicklern derzeit vorgestellt wird.“

Die Henstedt-Ulzburger Nachrichten stellen abschließend fest: Unsere Frage „Wofür brauchen wir das neue CCU?“ blieb im Wesentlichen unbeantwortet. Niemand hat einen Mangel beklagt. Statt dessen werden von der Politik Chancen beschworen – aber nicht für die Bürgerinnen und Bürger, sondern für die Grundstückseigentümer mit einer „städtebaulichen Gesamtlösung“ beziehungsweise „Zentrumsentwicklung“. Als Bonbon für die Einwohner fällt ab, dass sie „die gesamte Strecke von der Bahnhofstraße bis zur Lindenstraße fußläufig und meist auch noch trockenen Fußes erreichen“ können, wie die CDU verspricht. Sie sieht im CCU auch „ungeahnte Möglichkeiten“ für die „Erschließung des heute zugigen Rathaus-Innenhofes“.

Was aber geschieht, wenn sich das Zentrum nicht in gewünschter Weise entwickelt? Wer räumt den CCU-Klotz dann aus dem Weg und macht ihn frei – wofür eigentlich? Ist auch das im Städtebaulichen Vertrag geregelt? Oder haben wir 2020 wieder eine Konsumruine wie heute – nur viel moderner und viel, viel größer?

Jörg Schlömann

Die SPD-Fraktion sieht in der Realisierung eines Einkaufszentrums (CCU) und der angekündigten weiteren Vorhaben im Umfeld eine Chance für die seit vielen Jahren gewünschte städtebauliche Entwicklung im Zentrum der Gemeinde. Darüber hinaus rechnet sie mit weiteren Synergieeffekten in der zentralen Ortslage. Von Anbeginn sei es dabei das Ziel der Sozialdemokraten, bei der Planung die Interessen der Gemeinde und die Belange der Einwohnerinnen und Einwohner in die Entscheidung einzubeziehen. Dieses ist aus Sicht der SPD in vielen Ausschusssitzungen und Gesprächen mit den Bürgerinnen und Bürgern sowie den Projektentwicklern gelungen.

So wurde laut SPD die ursprünglich über den Kirchweg geplante Anlieferung vollkommen in die Bahnhofstraße verschoben, und aus den anfangs vorgesehenen Parkpaletten auf dem Dach des Gebäudes sei die Verpflichtung zu Tiefgaragen geworden. Daran könne auch die penetrant anders lautende Behauptung einiger WHU-Mitglieder nichts ändern: Parkpaletten auf den Dächern seien im Bebauungsplan verboten.

Die SPD-Fraktion hat diese Fakten in ihre Abwägung mit einbezogen und ist zu dem Ergebnis gekommen, dem städtebaulichen Vertrag (ebenso wie CDU, FDP und fast 50 Prozent der WHU-Vertreter) und der zweiten Auslegung des Bebauungsplanes zuzustimmen. Fraktionsvorsitzender Horst Ostwald: „Wir werden auch im weiteren Verfahren die Eingaben sehr genau abwägen und die Interessen der Gemeinde nicht aus den Augen verlieren. Wir laden die Bürgerinnen und Bürger zu einem konstruktiven Dialog ein. Eine wahlstrategische und opportunistische Hampelei – wie bei Teilen der WHU – wird es mit uns nicht geben.“

Ebenso wenig lasse sich die SPD „von einem frühzeitig an diesem Objekt gescheiterten Projektentwickler und verbissenen Kritiker bei dieser für unsere Gemeinde sehr nachhaltigen Entscheidung bevormunden oder beeinflussen“ – dazu sei das Ganze dann doch zu wichtig.

Die SPD hat sich laut Ostwald im Verfahren deutlich gegen ein SB-Warenhaus von Kaufland oder einer anderen Warenhauskette ausgesprochen: „Dieses soll auch nicht Bestandteil des CCU sein – geplant ist stattdessen ein Frischwaren- und Lebensmittelmarkt. Darüber hinaus ist eine Forderung, durch die zukünftigen Anmieter im Zentrum mindestens ein mittleres Qualitätsniveau zu erreichen.“

Ohne Frage sehe auch die SPD-Fraktion das größte Problem in der Verkehrsbelastung auf der Hamburger Straße, so ihr Vorsitzender. Die CCU-Projektentwickler müssten im weiteren Verfahren deutlich nachweisen,dass die Hamburger Straße den zu erwartenden Verkehr verkraften könne, ohne die Kapazitätsgrenzen zu überschreiten.

Horst Ostwald: „Die Verkehrsgutachter gehen von der Leistungsfähigkeit aus – die Landesbehörde für Straßenbau wird es zu überprüfen haben mit dem aus Sicht der SPD besonderen Schwerpunkt Ein- und Ausfahrten CCU sowie Edeka/Bank/Hotel auf der anderen Straßenseite. Auch von diesem Ergebnis wird es abhängen, ob es eine Baugenehmigung für das CCU geben wird.“

Die SPD habe den Dialog mit den Bürgerinnen und Bürgern während der fast zweijährigen Diskussion gesucht, erläutert der Kommunalpolitiker, der auch Vorsitzender des federführenden Umwelt- und Planungsausschusses ist. Seine Fraktion sei oft sachlich kritisiert und angegriffen worden. Das sei vollkommen normal in einem solchen Prozess, und die Sozialdemokraten könnten damit leben und hätten viele Anregungen in ihre Entscheidung einbezogen.

Der SPD-Fraktionschef: „Es ärgert mich aber schon, wenn mein Ortsvereinsvorsitzender gefragt wird, ob er denn schon ‚sein neues Auto für die Zustimmung der SPD zum CCU’ erhalten habe. Kommunalpolitik ist ehrenamtlich und zeitaufwendig. Da wünsche ich mir dann eher, sie hätte mehr Zulauf in den demokratischen Parteien und Gruppierungen, statt solcher oberflächlichen, unbedachten Kommentare vom gemütlichen heimischen Sofa. Kommunalpolitiker sind jedenfalls nicht die Fußabtreter für ewige Besserwisser.“

Jörg Schlömann

„Mit der Zustimmung zum vorgelegten städtebaulichen Vertrag für den Bau des neuen Einkaufszentrums in der Ortsmitte von Henstedt-Ulzburg hat die CDU mit den Stimmen der SPD die Weichen für eine geschlossene und zukunftsorientierte städtebauliche Gestaltung des innerörtlichen Zentrums auf den Weg gebracht. Dieser Meinung müssen wohl auch nahezu die Hälfte der  WHU Gemeindevertreter gewesen sein, als sie in der jüngsten Gemeinderatssitzung ebenfalls für den städtebaulichen Vertrag stimmten“, erklärt Michael Meschede, Ortsvorsitzender der CDU, zur neuesten Entwicklung des CCU-Projekts.

Perspektivisch lasse sich durch ein innovatives Quartiersmanagement der Bereich zwischen AKN Bahnhof und südlichem „Torhaus“ zum Wohle der dort angesiedelten Geschäfte erschließen, argumentiert der Kommunalpolitiker. Der CDU sei es wichtig gewesen, die Gunst der Stunde zu nutzen, um die unterschiedlichen Grundstückseigentümer zu einer städtebaulichen Gesamtlösung zwischen Rathaus und AKN Bahnhof zu bewegen. Dieses Vorhaben lasse sich mit dem dargestellten Projekt verwirklichen, was auch das Modell im Gesamtüberblick anschaulich wiedergebe. „Betrachtet man das städtebauliche Umfeld zwischen den beiden markanten ‚Torhäusern’ im Norden und im Süden, lassen die Diskussionen um Gebäudehöhen nur den Schluss zu, dass mit diesen Argumenten lediglich eine negative Stimmung für dieses Bauvorhaben erzeugt werden soll“, so Meschede.

„Die Vorwürfe mancher Kritiker, das Bauvorhaben sei zu komplex und überdimensioniert, können so nicht nachvollzogen werden“, ist die Ansicht der CDU. Sicherlich sei der Wunsch nach einer gemütlichen, kleinteiligen und individuellen Geschäftswelt, in der die Einwohner von Henstedt-Ulzburg bummeln und shoppen gehen können, eine verlockende Variante zu dem jetzt vorgelegten Plan. Meschede hält dagegen: „Es ist in diesem Zusammenhang darauf hinzuweisen, dass wir in dem jetzt bestehenden ‚Ulzburg-Center’ genau so eine gewünschte Kleinteiligkeit der Geschäftswelt hatten, die nunmehr als Ruine mangels Wirtschaftlichkeit zur Disposition steht. Damit soll nicht der Eindruck erweckt werden, dass die alleinige Glückseligkeit in der Größe der Bauvorhaben beziehungsweise der Geschäfte liegt.“

„Selbstverständlich sind auch die kleineren Geschäfte in Henstedt-Ulzburg notwendig und willkommen“, so die CDU. Da es sich hier in den meisten Fällen aber um selbstständige Existenzen handele, seien diese Betreiber auf eine hohe Kundenfrequenz angewiesen. In der Ansiedlung von sogenannten „Frequenzbringern“ liege nun auch die Chance für die kleineren Geschäftsansiedlungen im unmittelbaren Einzugsgebiet des CCU. Meschede: „Geht das Konzept auf, werden die jetzt vorgestellten Geschäftseinheiten an der Bahnhofstraße und im Verbindungsbau zwischen Rathaus und CCU, aber auch darüber hinaus bis zum südlichen ‚Torhaus’, von diesem Anziehungspunkt profitieren.“

Die Besucher des CCU könnten die gesamte Strecke von der Bahnhofstraße bis zur Lindenstraße fußläufig und meist auch noch trockenen Fußes erreichen, argumentiert der Christdemokrat. Die Erschließung des heute zugigen Rathaus-Innenhofes eröffne ungeahnte Möglichkeiten. Der in unmittelbarer Nähe liegende AKN Bahnhof ermögliche den Besuch mit öffentlichen Verkehrsmitteln, was vor dem Hintergrund des demografischen Wandels zukünftig von Bedeutung sein werde.

„Die CDU hätte es gern gesehen, wenn ein bereits bestehendes Lebensmittel-Einzelhandelsunternehmen den Zuschlag für den Einzug in das CCU erhalten hätte“, sagt Meschede. „Mit der nun von den Projektentwicklern verhandelten Lösung muss sich nicht nur das Lebensmittelgeschäft auf der anderen Seite der Hamburger Straße, sondern auch der Gewerbepark im Norden den marktwirtschaftlichen Herausforderungen stellen. Die CDU hat in zahlreichen Gesprächen mit der Gemeinde, den Projektentwicklern, den Grundeigentümern und den Bewohnern, dafür gesorgt, dass die infrastrukturellen Rahmenbedingungen wie zum Beispiel Anlieferungszone Bahnhofstraße, Abbiege- und Zufahrtsspuren Hamburger Straße, Bebauung Kirchweg, Center-Zuwegung vom Norden nach den heute gegebenen Möglichkeiten optimal gestaltet beziehungsweise genutzt werden können.“

Die überlastete Verkehrssituation auf der Hamburger Straße lässt sich nach CDU-Meinung mit diesen Maßnahmen nicht wegdiskutieren. Sie sei aber auch nicht Ursache der heutigen Planung. Meschede: „Die Chance einer Verkehrsentlastung durch eine für Henstedt-Ulzburg unbedingt notwendige Umgehungsstraße wurde bereits vor Jahren durch engagierte Bedenkenträger verhindert. Heute die Verkehrssituation zum Argument für die Verhinderung des Centers anzuführen, erscheint vor diesem Hintergrund scheinheilig. Das demnächst zu erstellende Verkehrsstrukturgutachten wird sicherlich zu keinem anderen Ergebnis kommen.“ Die Politik insgesamt sei aufgerufen, nunmehr darauf zu achten, dass die ausgearbeiteten Modelle nicht Traumschlösser blieben, sondern die zügige Umsetzung des Vorhabens den Plänen entsprechend durch Projektentwickler und Anrainer verwirklicht würden.

Jörg Schlömann